北京市消協:途牛、驢媽媽、馬蜂窩等涉嫌捆綁銷售
涉嫌捆綁搭售問題全部集中在在線旅游平臺的機票和火車票預訂項目。途牛旅游、智行火車票、驢媽媽、馬蜂窩、高鐵管家均榜上有名,其它網絡購物、票務和餐飲平臺均未發現明顯捆綁搭售問題。
北京市消協本次調查主要采取問卷調查和體驗調查兩種調查方式。問卷調查自2019年6月25日啟動,截止2019年7月4日結束,通過“北京消協”、“北京陽光消費大數據研究院”微信號及消費者網等渠道,共計收回有效問卷3350份。
體驗調查選取26個與百姓生活密切相關的互聯網平臺作為體驗對象,其中包括10個在線旅游平臺、8個網絡票務平臺、6個網絡購物平臺和2個網絡餐飲平臺。體驗人員以普通消費者身份對26個平臺進行模擬消費體驗,重點體驗平臺及平臺上經營者是否存在通過默認勾選或其它不合理方式捆綁搭售商品或服務。
具體調查結果如下:
1、《電子商務法》實施后,互聯網消費捆綁搭售問題明顯好轉,仍有少數企業以更隱蔽方式捆綁搭售商品或服務。本次問卷調查結果顯示,八成多被調查者表示有過網購被捆綁搭售的經歷,近半被調查者認為《電子商務法》實施后捆綁搭售依然存在,但比以前更隱蔽了。本次體驗調查沒有發現企業以默認勾選方式捆綁搭售商品或服務,但少數企業雖然設置了可供選擇或取消選項,仍通過模糊選項、模糊語言等方式誤導消費者購買其捆綁搭售的商品或服務。
2、在線旅游行業的捆綁搭售問題相對突出,沒有發現其它互聯網企業存在明顯捆綁搭售問題。本次問卷調查結果顯示,被調查者在在線旅游平臺遭遇的捆綁搭售問題最多。體驗調查也發現,少數在線旅游平臺存在涉嫌誤導消費者或涉嫌強制消費的捆綁搭售問題,其它網絡購物、在線票務、網絡餐飲等平臺沒有發現明顯捆綁搭售問題。
3、部分在線旅游企業明顯突出搭售選項、弱化無搭售選項,涉嫌誤導消費者。體驗人員在智行平臺和高鐵管家平臺體驗預訂火車票和飛機票時,發現綁定了收費項目的預訂選項,不僅顏色醒目而且字號較大;而沒有綁定收費項目的預訂選項,不僅顏色很淡而且字號較小。體驗人員在途牛平臺體驗預訂飛機票和在智行平臺體驗預訂火車票時,彈出的推薦保險頁面,“購買保險”選項的顏色醒目且字號較大,“不購買保險”選項的顏色較淡且字號較小。這些行為涉嫌誤導消費者。
4、部分在線旅游企業只提供捆綁搭售選項涉嫌強制消費,或利用模糊語言誤導消費者。體驗人員在驢媽媽平臺體驗預訂景點門票時,發現故宮門票均綁定了內館門票、導覽、講解等收費項目,沒有單賣的故宮門票供選擇,涉嫌強制消費。在馬蜂窩平臺體驗預訂機票時,發現用“安心出行”代替“購買保險”;在途牛平臺體驗預訂機票時,用“買份放心”代替“購買保險”。這些表述語言模糊,意思不夠明確,且帶有較強的暗示,涉嫌誤導消費者。
5、部分在線旅游企業涉嫌誘導選擇收費項目、制消費范圍等方式變相捆綁搭售商品或服務。體驗人員在途牛、智行、去哪兒、驢媽媽、高鐵管家等平臺體驗預訂火車票時,如果選擇不購買或取消綁定收費項目,均會出現“出票慢,可能需要排隊”、“排隊出票”等提示內容,提示不選擇收費項目就會出票較慢,涉嫌變相誘導選擇收費項目。體驗人員在途牛平臺體驗預訂景點門票時,沒有綁定收費項目的故宮門票只能當天或提前幾天預訂,而綁定了收費項目的故宮門票卻可以提前較長時間預訂。
6、七成多被調查者認為商家搭售商品或服務時沒有以顯著方式提醒注意。本次問卷調查結果顯示,75.7%的被調查者認為商家搭售商品或服務時沒有以顯著方式提醒消費者注意。體驗調查結果顯示,在高鐵管家體驗預訂火車票時,選擇“立即預訂”只提示“VIP優享,極速出票”,沒有提示具體收費信息,點擊進去后才發現綁定了30元VIP優享服務;在高鐵管家平臺體驗預訂機票時,選擇“普通預訂”后會彈出保險頁面,有“暫不需要”和“添加保險”兩個選項,但沒有提示添加保險需要收取多少費用,點擊“添加保險”后才發現需要收取30元;在智行平臺體驗預訂火車票時,“立即預訂”選項只提示“7*24小時服務”,沒有提示具體收費信息,點擊進去后才發現綁定了30元酒店券。此外,不少在線旅游平臺預訂機票或火車票時彈出的保險頁面,一般都是用灰色小字提示收費價格。
7、八成多被調查者認為商家捆綁搭售的并不是自己想要購買的商品或服務。調查結果顯示,85.94%的被調查者認為捆綁搭售的并不是自己真正想要購買的商品或服務。體驗調查發現,互聯網消費搭售最多的項目是保險,其次是優惠券、接送服務、會員、紅包、語音講解等收費項目。除了被誤導或強制選擇,多數消費者不會主動選擇這些搭售的收費項目。
8、七成多被調查者認為商家捆綁搭售的目的是通過搭售高利潤商品或服務謀取暴利。調查結果顯示,關于企業捆綁搭售的目的, 73.31%的被調查者認為是搭售高利潤商品或服務牟取暴利,59.73%的被調查者認為是為了銷售滯銷的商品或服務,47.01%的被調查者認為是利用優勢地位強制消費,僅有10.30%的被調查者認為是迎合用戶消費習慣、提供人性化服務。
9、七成多被調查者認為捆綁搭售行為損害了消費者合法權益,但選擇投訴維權的卻寥寥無幾。調查結果顯示,75.70%的被調查者認為捆綁搭售行為強制消費、損害了消費者合法權益。但遇到捆綁搭售行為后,有49.88%的被調查者選擇放棄購買,26.12%的被調查者選擇無奈接受,7.97%的被調查者選擇找平臺協商,僅有6.06%的被調查者選擇向有關部門或消協投訴。
10、近八成被調查者建議加強監管、嚴懲捆綁搭售行為,充分保障消費者的知情權、選擇權和公平交易權。調查結果顯示,近八成被調查者認為要加強監管、嚴懲商家捆綁搭售行為,六成多被調查者認為要完善有關法律法規、加大處罰力度,還有過半被調查者認為要加強企業自律、倡導誠信守法經營。還有部分被調查者認為,企業提供服務可以光明正大地收取服務費,但前提是必須公開透明,充分保障消費者的知情權、選擇權和公平交易權。
根據本次調查結果,北京市消協建議:一是完善有關法律法規;二是加大監管和處罰力度;三是倡導企業誠信守法經營;四是消費者要提高自我保護意識。