工信部:推動數字家庭產業快速發展
以下為答復函全文:
關于政協十三屆全國委員會第二次會議第2678號(社會管理類184號)提案答復的函
謝雙成委員:
您提出的關于加快數字家庭示范社區建設促進消費升級的提案收悉,現答復如下:
隨著新一代信息技術的快速發展,數字家庭技術和應用日趨成熟,數字家庭向智慧家庭演進,其內涵和外延不斷擴充。推進數字家庭建設對推進供給側結構性改革、擴大內需、提振消費具有重要意義,也是滿足人民美好生活需要的重要手段。我國高度重視數字家庭的建設,將其作為培育產業發展新動能、提高經濟發展效率的重要抓手。工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部等部門采取了一系列措施,加強頂層設計,逐步完善標準體系,開展典型業務示范,鼓勵技術產品創新,取得了一定成效。
一、加強數字家庭產業發展頂層設計
為貫徹落實國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》(國發〔2013〕32號)精神,工業和信息化部辦公廳印發了《關于征選信息消費試點市(縣、區)的通知》,提出支持數字家庭智能終端研發及產業化,推進數字家庭示范應用和數字家庭產業基地建設。2017年8月13日,國務院印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》(國發〔2017〕40號),提出要推廣數字家庭產品,鼓勵企業發展面向定制化應用場景的智能家居“產品+服務”模式,推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數字家庭產品。2017年2月6日,工業和信息化部聯合相關部門共同印發了《智慧健康養老產業發展行動計劃(2017-2020年)》,提出豐富智能健康養老服務產品供給,推廣智慧健康養老服務,促進現有醫療、健康、養老資源優化配置和使用效率提升,滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養老服務需求。
二、推進智慧家庭標準體系建設
2016年11月14日,工業和信息化部聯合國家標準化管理委員會印發了《智慧家庭綜合標準化體系建設指南》(工信部聯電子〔2016〕375號,以下簡稱《建設指南》),針對健康管理、居家養老、智能家居、信息服務、互動教育、能源管理、社區服務、家庭安防等8種類型的智慧家庭典型應用場景,從基礎標準、服務標準、終端標準、安全標準等4方面定義了智慧家庭的標準體系,明確了智慧家庭標準化工作的重點方向。在《建設指南》的指導下,工業和信息化部加快開展關鍵智慧家庭標準研究制定工作,制定發布了《家庭網絡 第1部分:系統體系結構及參考模型》《家庭主網通訊協議規范》等重點標準,建立了涵蓋智慧家庭產品、服務、數據格式以及信息安全等的標準體系,支持智慧家庭產品間互聯互通和數據信息開放共享。
三、開展典型業務應用試點示范
工業和信息化部自2009年開始探索部省共建模式,在重要地區建設國家數字家庭應用示范產業基地,陸續批復建立了9個數字家庭產業基地,推動終端廠商與網絡運營商、內容提供商、系統集成商等聯合,探索智慧家庭典型業務應用。2017年以來,工業和信息化部支持以智慧健康養老等為代表的典型業務應用推廣,根據《智慧健康養老產業發展行動計劃(2017-2020年)》部署,聯合相關組織開展了智慧健康養老應用試點示范工作,共組織創建了130個智慧健康養老示范街道(鄉鎮),形成了較好的應用示范效應。
住房和城鄉建設部持續開展運用建筑信息模型(BIM)系統進行工程建設項目審查審批和城市信息模型(CIM)平臺建設試點工作,通過BIM審查審批系統的建設,探索建設CIM平臺,為建設智慧城市提供可復制可推廣的經驗。目前CIM平臺建設處在前期探索階段,該平臺未來有潛力對數字家庭示范社區的建設提供技術支持與接口。
財政部落實《電信條例》,聯合工業和信息化部自2015年起實施電信普遍服務試點工作,主要支持行政村光纖寬帶建設及運維。2018年,財政部聯合工業和信息化部按照國務院常務會議精神,進一步深化電信普遍服務試點,主要支持偏遠行政村、重點邊疆(海島)地區4G網絡建設及運維,為數字家庭建設提供保障。
四、推動數字家庭產品及服務創新
按照《智慧健康養老產業發展行動計劃(2017-2020年)》部署,工業和信息化部聯合相關部門制定發布了《智慧健康養老產品及服務推廣目錄(2018年版)》,其中包括健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監測設備、自助式健康檢測設備、智能養老監護設備、家庭服務機器人等五大類共計56項智慧健康養老產品,以及慢性病管理、居家健康養老、個性化健康管理、互聯網健康咨詢、生活照護、養老機構信息化服務等六大類共計59項智慧健康養老服務,鼓勵相關企業不斷加強業務創新,提高產品服務質量。
下一步,工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部將加大協同配合,推動數字家庭產業快速發展。一是發揮頂層設計的系統性、整體性、統領性及協同性優勢,做好數字家庭相關政策文件的落地實施;二是加快數字家庭產業重點標準制定及推廣應用,加快研究制定智慧健康養老設備產品及服務標準,建立統一的設備接口、數據格式、傳輸協議、檢測計量等標準;三是持續推動數字家庭典型業務試點示范,繼續開展第三批智慧健康養老應用試點示范工作,持續推進電信普遍服務試點,支持偏遠地區寬帶建設;四是鼓勵數字家庭的硬件、軟件、內容、應用、服務平臺等產業鏈上下游合作,實現生態系統的資源整合,打造推動行業發展的生態體系環境。
感謝您對智慧家庭產業發展的關注與支持!希望對我們的工作提出更多寶貴意見和建議。
工業和信息化部
2019年8月27日