多多買菜、橙心優選等5家社區團購企業存不正當價格行為被罰650萬
一是采用不正當手段擠壓線下社區經濟市場,容易造成秩序混亂,影響社會穩定。互聯網平臺企業利用資金、流量優勢進軍“社區團購”,以低于成本的價格爭奪市場,會給小商販、社區便利店等線下社區經濟模式造成沖擊,帶來明顯負效應。二是大型互聯網平臺企業存在“燒錢搶市場、壟斷后提價”的不正當競爭傾向,容易損害消費者權益。短期看,相關企業競爭前期實行“補貼”策略時消費者確實能以較低價格獲得短期實惠。但占領市場后,相關企業很可能大幅抬高價格獲取高額壟斷利潤,嚴重損害消費者利益。三是不正當價格行為擾亂市場價格秩序。社區團購平臺普遍存在巨額補貼、低于成本價銷售商品,以及部分社區團購平臺采用價格欺詐手段誘騙消費者等問題。上述行為嚴重侵害其他經營者的正當利益和消費者合法權益,損害公平競爭的市場環境,破壞正常的市場價格秩序。
社區團購提供的產品和服務以“米袋子”“菜籃子”為主,這些基本民生商品價格上漲,容易引發經濟社會動蕩。中央經濟工作會議明確要防止資本無序擴張。市場監管總局堅決落實中央經濟工作會議部署,采取有力措施加強社區團購市場監管,及時回應社會關切,規范企業行為。對社區團購企業價格行為進行監測,并依法開展調查。經查明,橙心優選(北京)科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等社區團購企業存在低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為。
此次處罰的企業分別為:橙心優選(北京)科技發展有限公司(橙心優選)、上海禹璨信息技術有限公司(多多買菜)、深圳美團優選科技有限公司(美團優選)、北京十薈科技有限公司(十薈團)、武漢七種美味科技有限公司(食享會)。以上5家企業在社區團購市場中占有較大份額,案件基本情況如下。
一是通過巨額補貼,存在以低于進貨成本銷售商品的“低價傾銷”行為。橙心優選(北京)科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等4家社區團購企業為搶占市場,利用資金優勢,采取直降、發放優惠券等形式補貼,致使大量商品銷售價格低于進貨成本。如計入運營、倉儲、物流等成本,實際銷售收入遠低于商品成本,擾亂了正常的生產經營秩序,損害了其他經營者的合法權益。上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定,構成了低價傾銷行為。
二是利用價格欺詐手段,誘騙消費者與其進行交易。橙心優選(北京)科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業在銷售商品時存在利用標示虛假的原價、折扣,謊稱降價等方式誘騙消費者購買;存在未明確標明價格比較劃線價含義等價格違法行為。上述行為屬于《禁止價格欺詐行為的規定》第七條和《規范促銷行為暫行規定》第二十一條所指的行為,違反《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定,構成了價格欺詐行為。
從調查情況來看,5起案件違法事實非常清楚。在調查過程中,我們依法提取有關價格行為的商品頁面、相關財務數據及服務協議等資料,對相關資料進行認真梳理分析,對補貼金額進行反復核算,同時還根據案件具體情況征求了相關方意見。調查顯示,5家企業構成不正當價格行為事實清楚、證據確鑿。市場監管總局決定依法對橙心優選(北京)科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業低價傾銷、價格欺詐行為,共計處以罰款650萬元。